為什么每一次強調“補短板”，后面都會(huì )強調加大基礎設施領(lǐng)域補短板的力度，或者是推進(jìn)重大工程建設。

短板源于”短板理論”，指盛水的木桶是由許多塊木板箍成的，盛水量也是由這些木板共同決定的。若其中一塊木板很短，則此木桶的盛水量就被短板所限制。這塊短板就成了這個(gè)木桶盛水量的“限制因素”（或稱(chēng)“短板效應”）。若要使此木桶盛水量增加，只有換掉短板或將短板加長(cháng)才成。

   “補短板”來(lái)源于政府工作報告中的“三去一降一補”：著(zhù)力補齊短板是推進(jìn)結構性改革的關(guān)鍵點(diǎn)之一。木桶理論中的“短板理論”，對于中國國情來(lái)說(shuō)，就是要解決經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

我國在交通、水利、能源、信息、管網(wǎng)等領(lǐng)域仍然存在不少短板，特別是中西部地區發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然比較突出，基礎設施投資有巨大的空間和潛力。補齊基礎設施領(lǐng)域的短板，可以有效提升中國經(jīng)濟“木桶容量”，也能更好地增進(jìn)民生福祉，拉動(dòng)中國經(jīng)濟的發(fā)展。

    所以在7月23日的國常會(huì )結束后，總理于26日就飛抵拉薩貢嘎機場(chǎng)，直奔川藏鐵路拉林段施工現場(chǎng)。川藏鐵路是國家“十三五”規劃關(guān)鍵項目，總投資2700億元，目前已具備全線(xiàn)開(kāi)工條件。

總理說(shuō)，川藏鐵路不僅是西藏人民的期盼，也是全國人民的心愿，其投資建設將會(huì )帶動(dòng)巨大的經(jīng)濟和社會(huì )效益，是我們早已看準、遲早要建的有效投資項目。還指出“我國目前發(fā)展不平衡，中西部基礎設施建設滯后，要加快補齊這個(gè)短板，通過(guò)擴大有效投資，加快中西部基礎設施建設，逐步縮小東中西部發(fā)展差距?！?/span>