近日，山東省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步擴內需補短板促發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，其中僅明確提到投資數額的投資就超過(guò)6000億元，且規劃的時(shí)間節點(diǎn)大部分是到2020年。

重大基礎設施建設仍然是投資的重頭。依照《意見(jiàn)》，在鐵路建設方面，要加快山東全省“三環(huán)四橫六縱”高速鐵路網(wǎng)規劃建設，完成1000億元省鐵路發(fā)展基金募集任務(wù)。

到2020年，要建成濟青高鐵、青連鐵路、魯南高鐵曲阜以東段、濰萊高鐵、濟萊高鐵和黃大鐵路、青島董家口港疏港鐵路等項目；加快雄商高鐵、鄭濟高鐵、濟濱高鐵、京滬高鐵二通道、濰煙高鐵、濟青高鐵至濟南站聯(lián)絡(luò )線(xiàn)等項目建設；全省新增鐵路運營(yíng)里程1450KM，其中高速鐵路960KM。

高速公路、機場(chǎng)、港口等建設方面，到2020年，建成龍口至青島、濟青高速改擴建等20條高速公路，新增高速公路里程1658KM；建成青島膠東國際機場(chǎng)、菏澤牡丹機場(chǎng)、濟寧曲阜機場(chǎng)，開(kāi)工建設濟南機場(chǎng)二期、煙臺機場(chǎng)二期、棗莊機場(chǎng)、濰坊機場(chǎng)；投資250億元，推進(jìn)青島董家口港區、煙臺港西港區、日照港嵐山港區、東營(yíng)港基礎設施和專(zhuān)門(mén)化泊位，以及京杭運河航道擴能改造、小清河復航等內河工程建設，完善提升青島、煙臺游輪母港功能。

在市政建設方面，要制定出臺《推進(jìn)城市綜合交通體系建設的意見(jiàn)》，2018年完成投資1000億元，加快濟南、青島軌道交通項目建設，推進(jìn)城市綜合樞紐、綜合管廊、海綿城市等市政項目建設。

《意見(jiàn)》還要求要激發(fā)民間投資活力。規范運用PPP方式，篩選濰坊至煙臺、萊西至榮成高鐵、威海港靖海灣港區張家埠新港作業(yè)區LNG泊位工程、小清河復航等建設項目向民營(yíng)企業(yè)推介，主要支持民間資本股權占比高的社會(huì )資本方參與。采取以獎代補等方式，引導和鼓勵地方融資平臺存量項目轉型為PPP項目。鼓勵地方培育和引進(jìn)一批知名產(chǎn)業(yè)新城運營(yíng)商，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)新城建設。采取PPP模式的公共服務(wù)項目，按規定享受公共服務(wù)事業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

同時(shí)，一大波獎勵和鼓勵政策也密集出臺。以貸款貼息、事后獎補等方式，引導企業(yè)加大技術(shù)改造投入，2020年底前全省主導產(chǎn)業(yè)規模以上工業(yè)企業(yè)完成新一輪高水平技術(shù)改造，企業(yè)技術(shù)改造后產(chǎn)生地方新增財力的百分之五十連續3年全部獎補給企業(yè)。

《意見(jiàn)》還提出，扶持小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，自2018年9月1日起，省財政對獲得國家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)特色載體的，給予一定獎勵。對符合條件的小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款，按貸款合同簽訂日貸款基礎利率的百分之五十給予同期限較長(cháng)2年貼息，對個(gè)人貸款按2年(初年、第2年)全額貼息執行。自2018年9月1日至2020年12月31日，對金融機構向小微企業(yè)發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅。

此外，對牽頭承擔或參與實(shí)施的國家科技重大專(zhuān)項、關(guān)鍵研發(fā)計劃項目，省財政擇優(yōu)給予每個(gè)項目較高1000萬(wàn)元經(jīng)費資助。省科技資金對重大科技創(chuàng )新項目配套支持，由較高500萬(wàn)元提高到較高5000萬(wàn)元。

《意見(jiàn)》同時(shí)說(shuō)，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研單位共同實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，符合條件的，列入省重要研發(fā)計劃予以立項，省科技資金通過(guò)事前資助和事后補助相結合的方式，按項目研發(fā)投入的一定比例給予支持，企業(yè)可從事后補助經(jīng)費中提取不高于百分之五十的經(jīng)費，統籌用于研發(fā)人員的獎勵。